北京时间周三(1月31日)上午10:00,美国总统特朗普(Donald Trump)发表了就任以来的首份国情咨文,他试图用积极的口吻来描绘一个以繁荣、重建和合作为特征的“新美国时刻(New American Moment)”。
特朗普表示,“现在是开始实现‘美国梦’的最好时机。我想谈谈我们将拥有什么样的未来,以及我们将成为什么样的国家。”
不过,尽管这份精心打造的演讲稿充满乐观与活力,但特朗普的演讲似乎没能传达文本上的喜悦之情。相反,在长达一个小时20分钟的演讲期间,特朗普几乎没有什么情绪。尽管收到了来自国会议员的多次起立鼓掌,但他并没有在讲话中微笑。当他不说话时,总是皱着眉头。
当地时间周二早些时候,据白宫官员透露,特朗普总统的讲话将是“积极的、光明的和乐观的”。这次国情咨文演讲的主题是“一个安全、强大和自豪的美国”,特朗普希望利用这一主题,为他刚刚实施的减税政策和美国经济的整体实力赢得胜利。
特朗普在国情咨文中称,对“使美国再次伟大”有了清晰的愿景,美国国情强劲,且经济的经济正推动薪资不断增长。”
关于减税方面,特朗普指出,“自从我们通过减税政策以来,大约300万工人已经得到了减税的红利,其中很多工人都获得了数千美元。此外,新的税改将会使美国企业在海外具有竞争力。”
与此同时,特朗普还谈到了他的政府在放松管制上的努力,他认为恢复公民和政府之间的信任纽带是更广泛计划的一部分。根据特朗普的说法,同样的法规也阻碍了一项重大的基础设施重建计划。
在基础设施建设方面,特朗普呼吁国会制定一项法案以提供至少1.5万亿美元来进行新的基础建设,他称,“这是我们国家的迫切需要,国会对基建项目的审批进程需要流程化,时间缩减到1至2年。”
不过,彭博行业研究的分析师对此评论称,“国会给不了特朗普要求的1.5万亿美元新基础设施投资。不等国会有时间就如此广泛的方案达成共识,他们的注意力就要转移到2018年选举上了,更不要说需要两党在预算问题上达成协议。”
Dean认为,“华盛顿在这方面的言论对2018年美国基础设施总体增长几乎不会有影响。”
关于“尖锐”的移民问题,特朗普在讲话中强调了包容性和两党合作。他称,“今晚,我将与民主党和共和党的两党成员展开合作,以保护我们的公民,不论背景、肤色和信仰。”
特朗普表示,“我的移民政策是一项公平的妥协方案,没有人会在移民问题上得到想要的一切。开放边境将会使毒品与犯罪分子涌入贫困社区。寻求更多的职业学校和就业培训投资。”
在贸易问题上,特朗普传达了一个相反的信息:即“美国优先”意味着美国将结束参与大型多边协议,以及对其他国家不公平贸易行为的更有力的抵制。
“过去几十年美国承受了不公平的贸易协议,牺牲了我们的繁荣,运走了我们的公司、我们的就业和我们国家的财富,现在美国终于翻过了这一页,”特朗普在国会的演讲中说道,“从现在起,我们预计贸易关系将是公平的,将是互惠的。在重建美国在国内的力量和信心的同时,我们也在恢复我们的实力和在海外的地位。”
不过,虽然特朗普在演讲中承诺修改坏的贸易协议并谈判新的协议,同时誓言通过强化执行贸易规则来保护美国的工人和知识产权,但他没有提到任何具体的协议,也没有明确指出他努力缩减美国高额贸易赤字的目标何在。
(图片来源:彭博、FX168财经网)
最后,在谈到中东和朝鲜局势时,特朗普称,“去年,我承诺我们将与我们的盟友一起,从地球表面消灭ISIS。一年后,我能自豪在报告中称,几乎所有的伊斯兰国占领的土地现已解放。”
特朗普同时警告不要对朝鲜做出让步。他称,“过去的经验告诉我们,自满和让步只会招致侵略和挑衅。我不会重蹈过去政府的覆辙,不会再让我们陷入这个危险的境地。”