2017 年 7 月 18 日 今日头条

7月17日，英国脱欧事务大臣戴维斯将在布鲁塞尔与欧盟首席谈判代表巴尼耶会面，预示着英国脱欧开启首轮谈判。公民权利，脱欧费用和商品销售将成为英国脱欧中优先考虑的问题。

一个月前两人进行了首次会晤，他们都喜欢登山并交换了相关礼物，双方还以登山来形容脱欧谈判的复杂和困难。这次，法国人巴尼耶将敦促戴维斯同意让英国履行脱欧后的重大财政承诺，并提供英国提议方面更多的细节。

现在距离英国2019年3月20日真正脱欧还有一年多的时间。无论最后能不能达成协议，其他27个欧盟成员国的领导人希望，英国首相特雷莎·梅(Theresa May)能通过清晰和详细的计划，快速修复好四分五裂的国家，可以尽量减少脱欧对欧洲第二经济体英国经济和社会的破坏。

在此次会议前准备的演讲稿中，戴维斯表示：“我们上月开了一个好头，本周将进入实际的会谈程序。保护我们所有公民的权利将成为我此次会谈优先考虑的问题。我很明白，我们必须在这一方面取得进展。”

戴维斯办公室用“公平和严肃”描述了上月英国提出的提议，虽然巴尼耶对此不予理会，因为该提议没有达到欧盟的要求，即让300万居住在英国的欧盟公民保留现有的所有权利，并且在英国脱欧后还能向法院求助，以加强其享有的权利。

工作小组将重点关注三个领域的问题：公民权利；欧盟要求英国支付约600亿欧元(700亿美元)分手费来弥补欧盟预算的承诺；以及其他松散的结果，比如脱欧后英国商品在欧盟商店的销售问题。

一旦新欧盟陆地边界将英国以欧盟成员国爱尔兰分离出来的话，戴维斯、巴尼耶的副手罗宾斯(Oliver Robbins)和韦安德（Sabine Weyand）主持的第四次谈判将集中讨论如何控制北爱尔兰方面的问题。其中一些情况必须等到未来贸易关系明朗化后才能处理。

计划从8月底到10月初期间还将举行为期三周的谈判，期间穿插欧盟内部会议，以协调27个欧盟成员国政府的意见。在这一点上，巴尼耶希望，欧盟领导人在优先事项上能显示出“重大进展”，让他有权就未来的自由贸易协定展开谈判。

过去几个月，戴维斯和英国首相特雷莎·梅一直在施压，要求立即启动贸易谈判，但他们在上月接受了欧盟的谈判程序。然而，布鲁塞尔方面承认，在贸易谈判开始时，有关脱欧条款的细节讨论仍将持有开放的态度。

两位在英国脱欧公投辩论中持反对意见的特雷莎·梅内阁成员均表示，预计从2019年开始进入某种过渡阶段，以便从欧盟成员到最终自由贸易协议的过渡能够平稳实现。这暗示英国重要大臣们逐渐接受欧盟的观点，认为可能最好的情况是在未来20个月内完成贸易协议的框架设计。