2017 年 11 月 22 日 今日头条

周三英国将就2018年预算案进行投票表决，此次投票被视为对特雷莎·梅领导地位的代理投票，对陷入困境的保守党至关重要。预算投票或进一步暴露保守党内部分歧，将会影响梅姨执政前景、英镑未来命运。

周三(11月22日)，英国将出台一项新的财政计划(2018年预算案)，该预算表决结果被视为对特雷莎·梅(Theresa May)领导地位的代理投票，对陷入困境的保守党(Conservative party)至关重要。这份预算的投票可能进一步暴露保守党内的政治分歧，而此前英国议会40名保守党议员已经同意签署针对特雷莎·梅的“不信任信函”，从而触发保守党党魁选举，迫使特雷莎·梅下台。

在周末的一次采访中，哈蒙德承诺每年新建30万套住房，并解决房地产市场的低效问题，并降低房价。英国普通民众的住房可负担能力一直是保守党和工党辩论的焦点。

哈蒙德在接受《星期日泰晤士报》采访时表示，将会采取措施尽一切努力完成50亿英镑的住房计划。已经讨论过的其他措施包括，暂时取消对首次购房者征收的购房税，并禁止向租户收取费用。

哈蒙德也面临着要求取消公共部门1%加薪限制的压力。由于英国通胀率远高于这一水平，公共部门和私营部门都受到了生活水平下降的打击。财政大臣已经屈服于压力，并给警察部队和监狱官员加薪1%，并在2017年至2018年发放奖金。然而，财政研究所(IFS)估计，完全废除限制和提高工资与通货膨胀成本为每年40亿英镑。意味着这一问题不太可能全面彻底改革。

2017-2018年公共部门净借款(PSNB)料超过约定的583亿英镑，可能达到590亿英镑左右。这一借款指标能够反映出英国经济的基本状况。然而，长期借款将由预算责任办公室(OBR)的增长和生产力预测决定。

哈蒙德预计将利用预算来说明英国将如何成为技术革命的领导者。预计他将宣布投资7500万英镑由于开发人工智能(AI)，通过改革允许无人驾驶汽车在2021年上路行驶投资4亿英镑用于建设充电站，并投资1.6亿用于开发5G移动网络。

今年春季公布预算之后，哈蒙德遭遇了强烈反对，他不得不在自己的提案中提出对自由职业者增税的建议。此次公布的预算将会受到更严格的审查，因为这是自6月英国大选以来的第一个预算，甚至可能影响到哈蒙德自己的职业生涯。只要10名保守党成员与工党均持反对意见，任何预算措施都可能被否决。这次预算前景可谓岌岌可危。

外汇市场对这份预算的关注点更多是落在英国政府对于未来的自身执政力预期和经济增长预期上，而非税收或支出的细节上。影响英镑的关键是这份预算是否能获得绝大多数人的支持；他还补充称，这份预算可能会进一步暴露出英国国内和保守党党内的政治分歧，这也可能对英镑构成下行风险。